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1 勞工（動）法的核心內(nèi)容

1997年頒布的柬埔寨《勞工法》，是完全參照西方發(fā)達國家勞動標準制定的，要求較為嚴格，現(xiàn)實執(zhí)行中更強調(diào)保護勞工權益。該法規(guī)反映出柬埔寨政府勞工政策的原則思路：積極實施技術人才本地化戰(zhàn)略，千方百計地解決其國內(nèi)勞動力大量過剩的問題，努力尋找國外就業(yè)市場。嚴格控制外勞輸入，只有柬埔寨缺乏的技術、管理人才，才能獲準在柬工作。

【原則規(guī)定】《勞工法》為勞動者權益提供全面保護。該法主要原則性規(guī)定如下：①嚴格禁止強迫或強制勞動；②雇主雇傭或解雇工人時，應在雇用或解雇之日起15日內(nèi)向勞動主管部門書面申報；③雇主用工人數(shù)超過8個的，應制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度；④允許就業(yè)的最低年齡為15歲，工作性質(zhì)涉及危害健康、安全或道德的，最低就業(yè)年齡為18歲。

【簽訂勞動合同】勞工與雇主通過勞動合同建立工作關系。勞動合同受普通法管轄，以書面或口頭形式訂立。雇主簽訂或存續(xù)雇傭合同時，不得要求交納抵押金或任何形式保證金。工作合同分為試用（一般雇員不得超過3個月，專業(yè)工人不得超過2個月，非專業(yè)工人不得超過1個月），定期（不得超過2年，可一次或多次續(xù)簽，續(xù)簽期限也不得超過2年）和不定期三種。

【終止勞動合同】固定期限勞動合同通常在指定截止日終止。但經(jīng)雙方達成協(xié)議，也可提前終止合同。該協(xié)議需以書面形式訂立，勞動監(jiān)察員在場見證，由合同雙方簽署。合同雙方未達成協(xié)議的，除非因嚴重不當行為或不可抗力，不得提前終止。合同一方以上述以外原因提前終止合同的，另一方有權獲得至少與其合同終止日期應得報酬或遭受損失相當?shù)馁r償金。合同一方擬不予續(xù)簽時，應提前通知另一方（合同期限超過6個月的，提前10天；合同期限超過1年的，提前15天），未提前通知的，合同應按其原始合同相等期限予以延期。

不定期勞動合同可由合同任一方自由中止(例外情況除外)。擬終止合同的一方應書面提前通知另一方。

【勞工報酬】《勞動法》對勞動者工資作出如下規(guī)定：勞動主管部門制定最低保障工資標準，勞工工資至少應與最低保障工資相同。工資應以硬幣或紙幣形式直接支付工人本人，工人同意以其他方式支付的除外。工人工資每月應至少支付2次，間隔最多不得超過16天，雇員工資每月至少支付1次。 

【工作時間】工人工作時間（不論性別）每天不得超過8小時，或每周不得超過48小時，嚴禁安排同一勞工每周工作六天以上。因特殊和緊急工作需工人加班的，加班工資應為正常工資的150%，在夜間或每周休息日加班的，加班工資為正常工資的200%。工作計劃需進行輪班的，正常情況下企業(yè)僅可安排兩班（早班和下午班），夜間工作須按照上述加班工資標準支付（“夜間”是指包含22點至凌晨5點，且至少連續(xù)11小時的一段時間）。

【假期】同一工人每周工作時間不得超過6天，周歇班應至少持續(xù)24小時，且原則上安排在星期日。全部工人均有權享受帶薪假，按每連續(xù)工作1個月休假1天半計算，在此基礎上勞工資歷每增加3年，帶薪假增加1天。發(fā)生直接影響工人直系親屬的事件，雇主應準予該工人特別假（最多不超過7天）。女工有權享受90天產(chǎn)假，產(chǎn)假期間，應發(fā)放其一半的工資和津貼；產(chǎn)假后返廠工作的2個月內(nèi)，應指派其從事輕微勞動。

【工會】無論勞工或雇主均有權不需預先核準，自主組建專業(yè)組織，以集體或個人方式研究、促進組織章程所涉及人員的權益、保護其精神和物質(zhì)利益。勞工組建的專業(yè)組織稱為“勞工工會”，雇主組建的專業(yè)組織稱為“雇主協(xié)會”。禁止組建雇主及勞工同為會員的行業(yè)工會或協(xié)會。

2 外國人在當?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定

柬埔寨于1997年頒布的《勞工法》，2002年1月18日頒布了關于雇用外國人在柬埔寨王國就業(yè)的申請辦法及相關規(guī)定。根據(jù)有關法規(guī)，任何企業(yè)雇用外國勞工必須向柬埔寨勞動與職業(yè)培訓部申請，并遵守以下規(guī)定：

（1）需要雇傭外籍專業(yè)技術和管理人員的企業(yè)，必須在每年11月底前向勞工部申請下一年度雇傭外勞的指標，每個企業(yè)所雇傭的外勞不得超過企業(yè)職工總數(shù)的10% 。未申請年度用工指標，將不被允許雇傭外勞。

（2）雇傭外勞必須滿足以下條件：雇主必須提前取得在柬工作的合法就業(yè)證；必須合法進入柬埔寨王國；必須持有有效護照；必須持有有效的居留許可證；必須有足夠的適應企業(yè)需要的技能，且無傳染病。

3 外國人在當?shù)毓ぷ鞯娘L險

柬埔寨外籍勞務市場秩序的管理有待加強。一些不法中介還利用外籍勞務急于謀職的心理進行欺詐，并由此引發(fā)一些勞務糾紛案件發(fā)生。

為解決有關勞資糾紛等問題，柬埔寨于1999年成立了由政府部門、工會和雇主協(xié)會三方代表組成的“勞工顧問委員會”，專門研討勞工政策。在國際勞工組織（ILO）和美國政府的幫助下，柬埔寨于2003年4月成立獨立的“勞工仲裁委員會”，由勞動與職業(yè)培訓部、雇主和工會代表組成，裁決協(xié)商無果的勞資糾紛及相關事項。由于柬埔寨紡織、制衣業(yè)用工人數(shù)多，為應對在該行業(yè)的勞資糾紛及福利待遇等問題，主要企業(yè)雇主還專門成立了柬埔寨制衣廠商協(xié)會（GMAC）。

勞動與職業(yè)培訓部為柬埔寨勞動就業(yè)的政府主管部門，負責管理所有來柬埔寨就業(yè)的外國勞工。該部于2002年12月成立“外國勞工管理委員會”（FWAC），負責制訂申請接受外國勞工來柬埔寨就業(yè)的各種手續(xù)，協(xié)助外國勞工與雇主協(xié)會解決外國勞工相關事宜。柬埔寨勞工部聯(lián)系電話：00855-23-882734/884375；傳真：00855-23-882769。