廣東省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點即將于11月1日正式推開。10月29日，廣東省“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次新聞發(fā)布會。會上，廣東省財政廳廳長、廣東省營改增改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曾志權(quán)首次透露，廣東省級財政專項資金補貼因“營改增”而稅負增加的企業(yè)是有“底線”的，即補貼的對象是“月平均稅負增加1萬元以上的試點納稅人”。
曾志權(quán)表示，廣東省參照其他試點省市的經(jīng)驗做法，決定對試點中因新老稅制轉(zhuǎn)換而稅負有所增加的試點納稅人，給予過渡性財政扶持，其中，省財政安排10億元，對月平均稅負增加1萬元以上的試點納稅人給予補貼。目前，省級財政10億元已安排到位，有關(guān)資金的補貼實施辦法已經(jīng)廣東省政府審定，將會在這兩天公布并實施。
而在10月25日廣州市召開的“營改增”新聞發(fā)布會上，廣州市財政局副局長段彩英曾明確表示：“經(jīng)過審核，企業(yè)確實由于‘營改增’增加的負擔，我們會實事求是、足額予以補貼。”
這個“月平均稅負增加1萬元”的補貼底線是依據(jù)什么來定的？為什么省級財政補貼資金要設(shè)底線而不是足額補貼？
就羊城晚報記者提出的這個問題，曾志權(quán)解釋：這個底線設(shè)定，在政策上主要參照上海的做法。因為試點納稅人量大，分布在全省各地，沒有一定量的限制，操作起來很難。另外，企業(yè)“營改增”過程中稅負增加與抵扣鏈條有關(guān)，在操作過程中企業(yè)應(yīng)盡量先抵扣，抵扣之后稅負還增加的，財政再給予補貼，從上海運行8個月的情況看，這樣做是行之有效的。
對于廣州市補貼政策與省里有所不同，曾志權(quán)表示，省里財政扶持政策下發(fā)后，各地可參照省的政策，再根據(jù)各地財力范圍和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定各地具體的補貼政策，原則上要求大體統(tǒng)一。（記者 嚴麗梅）
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