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第262號總統(tǒng)令

為自由經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展、經(jīng)營實體的合理布局、吸引投資、增加新的就業(yè)崗位、采用高新技術(shù)和擴大出口在白俄羅斯共和國創(chuàng)造平等條件，特決定如下：

1、 決定：

1.1自由經(jīng)濟區(qū)由白俄羅斯共和國總統(tǒng)建立。

1.2 在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)適用白俄羅斯共和國法律并考慮到本命令、1998年12月7日頒布的《白俄羅斯自由經(jīng)濟區(qū)法》和其它有關(guān)自由經(jīng)濟區(qū)活動管理的法律規(guī)定的特殊性。

1.3 白俄羅斯共和國政府、國家監(jiān)察委員會及相應(yīng)的州執(zhí)委會、明斯克市執(zhí)委會對自由經(jīng)濟區(qū)活動的職能和效果進行全面監(jiān)督。

白俄羅斯共和國政府對自由經(jīng)濟區(qū)活動和發(fā)展工作進行協(xié)調(diào)。

1.4 自由經(jīng)濟區(qū)的管理機構(gòu)是由白俄羅斯政府設(shè)立的自由經(jīng)濟區(qū)行政機關(guān)。

自由經(jīng)濟區(qū)行政機關(guān)：

具有法人資格，在白俄羅斯共和國政府批準(zhǔn)的章程基礎(chǔ)上依法行使其職能。

向共和國政府匯報其經(jīng)營情況，各州（明斯克市）完成社會經(jīng)濟發(fā)展計劃的有關(guān)問題受所屬州執(zhí)委會（明斯克市執(zhí)委會）領(lǐng)導(dǎo)。

1.5 自由經(jīng)濟區(qū)及其中的自由關(guān)稅區(qū)是白俄羅斯共和國關(guān)境的一部分。

自由關(guān)稅區(qū)的地域可與自由經(jīng)濟區(qū)的地域不相吻合，由自由經(jīng)濟區(qū)行政機關(guān)商白俄羅斯共和國國家海關(guān)委員會后在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)劃定。

自由關(guān)稅區(qū)的區(qū)界限于白俄羅斯共和國關(guān)境內(nèi)。

1.6 經(jīng)過自由關(guān)稅區(qū)界的商品（除本款1.7條所列商品外），在海關(guān)站點按白俄羅斯共和國海關(guān)法所規(guī)定的海關(guān)制度辦理海關(guān)手續(xù)。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)營者在自由關(guān)稅區(qū)之間所供應(yīng)的商品不視為進入白俄羅斯共和國關(guān)稅區(qū)。

1.7 不需辦理海關(guān)手續(xù)：

1.7.1從白俄羅斯共和國關(guān)境內(nèi)其它地區(qū)進入到自由關(guān)稅區(qū)并在白白俄羅斯共和國境內(nèi)自由移動的商品和來自俄羅斯聯(lián)邦的商品根據(jù)法律規(guī)定不需辦理海關(guān)手續(xù)。

1.7.2 從自由關(guān)稅區(qū)進入白俄羅斯共和國關(guān)境內(nèi)其它地區(qū)或者俄羅斯聯(lián)邦的本款1.7.1條所列商品，以及完全自產(chǎn)產(chǎn)品。

1.8 自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)營者自產(chǎn)產(chǎn)品在辦理從自由關(guān)稅區(qū)進入白俄羅斯共和國關(guān)境內(nèi)其它地區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)手續(xù)時，根據(jù)現(xiàn)行法律被視為原產(chǎn)于白俄羅斯共和國。

白俄羅斯共和國政府經(jīng)白俄羅斯共和國總統(tǒng)同意后確定的替代進口產(chǎn)品目錄中的商品免繳稅款和關(guān)稅，不適用經(jīng)濟政策措施。

不屬于本條第二小項所述替代進口產(chǎn)品的商品依法繳納進口稅款和關(guān)稅，除本款1.7.1條所列商品外，視為出口商品。

1.9 本款1.8條第三小項所指商品如從自由關(guān)稅區(qū)出口俄羅斯聯(lián)邦，納稅人可自辦理該商品海關(guān)手續(xù)之日起100天內(nèi)緩交進口稅款和關(guān)稅，并免付此期間的利息（除本條第三小項所確定的情況外）和支付海關(guān)手續(xù)費。

如納稅人在本條第一小項規(guī)定期限內(nèi)出具白俄羅斯共和國稅務(wù)機關(guān)對出口俄羅斯聯(lián)邦的商品實行增值稅零稅率的證明，則免繳稅款和關(guān)稅。

如未能在本條第一小項規(guī)定期限內(nèi)確認實行增值稅零稅率，則應(yīng)交納進口稅款和關(guān)稅并按交納進口稅款和關(guān)稅日國家銀行再貸款率交付實際緩交期限的利息。

如納稅人出具實行增值稅零稅率的證明超過了本條第一小項所規(guī)定的期限（但在辦理海關(guān)手續(xù)之日起三年內(nèi)），所交納進口稅款和關(guān)稅依法給予補償，所交付的利息不予補償或退還。

本款1.8條和該條項下所指各種稅收由白俄羅斯共和國海關(guān)機構(gòu)征收。

1.10 白俄羅斯共和國自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)按法律規(guī)定稅率減半交納利潤稅，還應(yīng)交納收入稅、增值稅、消費稅、自然資源使用稅（生態(tài)稅）、土地稅（或土地租賃費）、國家和營業(yè)稅、專營許可和注冊稅、離岸稅、印花稅、企業(yè)經(jīng)營活動中使用和向法人和個體經(jīng)營者轉(zhuǎn)移運輸工具稅、地方稅費，交納垃圾處理費和按白俄羅斯共和國法律規(guī)定其它污染環(huán)境的費用，提留勞動和社會保障部的居民社保基金、國家促進就業(yè)基金，履行納稅人的義務(wù)。

1.11 自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品（勞動，服務(wù)）銷售利潤自宣布贏利之日起5年免征利潤稅。

1.12 自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)-納稅人交納新增費稅的義務(wù)只有通過修改和補充本命令才能確定。

1.13 自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)對其企業(yè)適用的特別法律制度由本款1.10-.1.12條規(guī)定。

1.13.1自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)許經(jīng)銷：

按照雙方所簽訂的協(xié)議向白俄羅斯境外外國企業(yè)和（或）自然人銷售自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品（勞動，服務(wù)）；

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的列入白俄羅斯共和國政府經(jīng)白俄羅斯共和國總統(tǒng)同意后確定的替代進口產(chǎn)品目錄中的自產(chǎn)產(chǎn)品可在白俄羅斯境內(nèi)銷售；

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的自產(chǎn)產(chǎn)品（勞動，服務(wù)）按照雙方所簽訂的協(xié)議可銷售給自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)其他企業(yè)；

1.13.2 不準(zhǔn)經(jīng)銷：

公共飲食，賭博生意，貿(mào)易和購銷活動，有價證券交易；

銷售商品（勞動，服務(wù)），使用自有或者其它自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)的主要物料和（或者）自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動力在自由經(jīng)濟區(qū)外生產(chǎn)（完成，提供）；

銀行、非銀行信貸-金融和保險機構(gòu)活動；

不能在自由關(guān)稅區(qū)海關(guān)制度監(jiān)管下的商品，以及白俄羅斯共和國政府經(jīng)白俄羅斯共和國總統(tǒng)同意后確定的限制或禁止在自由關(guān)稅區(qū)內(nèi)安排的某類生產(chǎn)。

特別法律制度框架下自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)不能免除其位于相應(yīng)自由經(jīng)濟區(qū)外主要資產(chǎn)的不動產(chǎn)稅；

1.14 按白俄羅斯共和國法律規(guī)定稅率計算增值稅，自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)按10%（9.09）稅率交納，在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生產(chǎn)并屬于白俄羅斯共和國政府經(jīng)白俄羅斯共和國總統(tǒng)同意后確定的產(chǎn)品目錄中替代進口的自產(chǎn)產(chǎn)品在白俄羅斯境內(nèi)銷售流轉(zhuǎn)中按應(yīng)繳上述稅款的50%交納，本款1.13.2條所列情況除外。

根據(jù)本條所免繳增值稅的金額不再交納其它稅收。

1.15 自由經(jīng)濟區(qū)行政機關(guān)根據(jù)自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)法人或個體經(jīng)營者的申請，以及在其未履行或者不當(dāng)履行自由經(jīng)濟區(qū)經(jīng)營活動協(xié)議條件、未如期出具注冊資金、其它違反白俄羅斯共和國法律時，決定取消其自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)的地位。自由經(jīng)濟區(qū)行政機關(guān)取消自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)地位的決定可終止雙方在自由經(jīng)濟區(qū)經(jīng)營活動協(xié)議中的責(zé)任。

對于取消自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)地位的決定可在其通過之日起一個月內(nèi)向經(jīng)濟法院提起上訴。

2、對白俄羅斯共和國部分總統(tǒng)令做修改和補充如下：

2.1 白俄羅斯共和國1996年3月20日第114號總統(tǒng)令《關(guān)于白俄羅斯共和國自由經(jīng)濟區(qū)》：

2.1.1 第1款1.11條作下列校正：

《自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)除國家機構(gòu)、能源、鐵路、航空、其它運輸和通信單位外，從事經(jīng)營活動的客體目錄在自由經(jīng)濟區(qū)章程附件中確定，并根據(jù)相應(yīng)章程規(guī)定注冊成為區(qū)內(nèi)企業(yè)；》；

2.1.2 從第2 款中去除《在白俄羅斯共和國政府規(guī)定的區(qū)域和邊界內(nèi)》的字句。

在該款第二和第三部分補充下列內(nèi)容：

《規(guī)定“布列斯特” 自由經(jīng)濟區(qū)總面積為7231.48公頃，其區(qū)界由布列斯特州執(zhí)委會根據(jù)附件確定。

“布列斯特”為包括生產(chǎn)、出口和自由關(guān)稅區(qū)的綜合性自由經(jīng)濟區(qū)。》；

2.1.3 命令中增加附件《“布列斯特” 自由經(jīng)濟區(qū)區(qū)界》；

2.2白俄羅斯共和國1998年3月2日第93號總統(tǒng)令《關(guān)于設(shè)立“明斯克”和“戈梅利-拉頓”自由經(jīng)濟區(qū)》：

2.2.1從第1 款中去除《在分別由明斯克市、州執(zhí)委會和戈梅利州執(zhí)委會確定的區(qū)界內(nèi)》的字句。

該款第二部分補充下列內(nèi)容：

《規(guī)定“明斯克” 自由經(jīng)濟區(qū)總面積為1517.35公頃，其區(qū)界由明斯克市和州執(zhí)委會根據(jù)附件一確定，“戈梅利-拉頓”自由經(jīng)濟區(qū)總面積為3722公頃，其區(qū)界由戈梅利州執(zhí)委會根據(jù)附件二確定。》；

2.2.2 在命令中增加附件一《“明斯克” 自由經(jīng)濟區(qū)區(qū)界》和附件二《“戈梅利-拉頓”自由經(jīng)濟區(qū)區(qū)界》；

2.3白俄羅斯共和國2002年1月31日第66號總統(tǒng)令《關(guān)于設(shè)立“莫吉廖夫”自由經(jīng)濟區(qū)》：

2.3.1 第1 款中數(shù)字“242.71”改為“655.21”；

2.3.2 總統(tǒng)令的附件變更為新附件（隨附）；

2.4白俄羅斯共和國2002年4月16日第208號總統(tǒng)令《關(guān)于設(shè)立“格羅德諾投資”自由經(jīng)濟區(qū)》：

2.4.1第1 款中數(shù)字“376.95”改為“1045.9”；

2.4.2總統(tǒng)令的附件變更為新附件（隨附）；

3、決定：

3.1 本命令生效后下列地區(qū)不再辦理自由經(jīng)濟區(qū)企業(yè)注冊手續(xù)：

白俄羅斯共和國1996年3月20日第114號總統(tǒng)令附件中劃定的“布列斯特”自由經(jīng)濟區(qū)5號地段；

白俄羅斯共和國1998年3月2日第93號總統(tǒng)令附件一中劃定的“明斯克”自由經(jīng)濟區(qū)3號地段；

白俄羅斯共和國1999年8月4日第458號《關(guān)于設(shè)立“維捷布斯克”自由經(jīng)濟區(qū)》總統(tǒng)令附件中劃定的“維捷布斯克”自由經(jīng)濟區(qū)2、3和5號地段；

白俄羅斯共和國2002年4月16日第208號總統(tǒng)令附件中劃定的“格羅德諾投資”自由經(jīng)濟區(qū)3號地區(qū)2和3號地段；

3.2 本款3.1條所列舉地段在2010年前期間并入相應(yīng)自由經(jīng)濟區(qū)區(qū)界內(nèi)。

4、宣布下列部分失效：

白俄羅斯共和國1996年3月20日第114號總統(tǒng)令第一款1.1-1.10和1.14條；

白俄羅斯共和國1998年3月2日第93號總統(tǒng)令第二款2.6-2.8條；

白俄羅斯共和國1998年10月20日第508號總統(tǒng)令“關(guān)于對白俄羅斯共和國1996年3月20日第114號總統(tǒng)令的補充”；

白俄羅斯共和國1999年6月8日第317號“關(guān)于對白俄羅斯共和國部分總統(tǒng)令進行修改”總統(tǒng)令第一款1.3條；

白俄羅斯共和國1999年8月4日第458號總統(tǒng)令第二款2.6-2.10條；

白俄羅斯共和國2002年1月31日第66號總統(tǒng)令第二款2.2、2.6-2.9條；

白俄羅斯共和國2002年4月16日第208號總統(tǒng)令第二款2.2、2.4-2.7條；

白俄羅斯共和國2003年1月8日“關(guān)于變更“維捷布斯克”自由經(jīng)濟區(qū)區(qū)界和對白俄羅斯共和國1999年8月4日第458號總統(tǒng)令進行修改和補充”的第7號總統(tǒng)令第二款2.2條。

5、對白俄羅斯共和國部長會議的要求：

5.1 在6個月內(nèi)研究并制定出白俄羅斯共和國總統(tǒng)令所要求的使用必要技術(shù)設(shè)備保障對商品在自由關(guān)稅區(qū)間移動的監(jiān)管辦法；

5.2 每年1月1日前研究和制定出經(jīng)白俄羅斯共和國總統(tǒng)同意的替代進口產(chǎn)品目錄；

5.3 在2個月的期限內(nèi)：

研究和確定出由海關(guān)機構(gòu)出具的從自由關(guān)稅區(qū)出口到俄羅斯聯(lián)邦規(guī)定為增值稅零稅率商品的文件手續(xù)和交納稅款和關(guān)稅的手續(xù)；

研究和確定經(jīng)白俄羅斯共和國總統(tǒng)同意的在自由關(guān)稅區(qū)海關(guān)制度下無法監(jiān)管的商品目錄和限制或禁止其在自由關(guān)稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的目錄；

保證起草出符合本命令的法律條文和通過落實該命令的其它措施；

5.4 根據(jù)本命令要求解答自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動的各種問題。

6、 國家監(jiān)察委員會負責(zé)監(jiān)督本命令的執(zhí)行情況。

7、 本命令自正式公布之月起4個月后的首日開始生效，但第一款1.15條、第五-六款和本款自本命令正式公布之日起生效。

白俄羅斯共和國總統(tǒng)

阿. 盧卡申科

2005年6月9日 于明斯克市