任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長之后,葉青(微博)曾自購車以節(jié)省公車費(fèi)用,據(jù)稱年省公款8萬元,被稱為“一個(gè)人的車改”。CFP供圖
在一些人印象里,葉青有著標(biāo)準(zhǔn)形象:一副金屬邊眼鏡,瞇瞇眼,還有一個(gè)重要裝備——自行車。“這是誤解,我不是總騎車,關(guān)鍵看路程有多遠(yuǎn)。”他說。
他的出行理念可以概括為“3510”:3公里走路;5公里騎自行車;10公里以上還得開車。“我上下班開私家車,25分鐘車程。如果騎車,得一個(gè)多小時(shí)了。但每次去省里開會(huì),都會(huì)騎車,全當(dāng)鍛煉身體了。”
葉青的做法被稱為“一個(gè)人的車改”。5年前,他帶著幾個(gè)干部到基層縣市調(diào)研,由他親自開車。他解釋說:“這樣做,可以節(jié)省出司機(jī)的座位,除了自己,還能坐3位乘客。”
那時(shí),他是湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長,副廳級干部,坐在司機(jī)位置,下屬一名處級干部坐在副駕駛位置。
據(jù)葉青回憶,這名下屬干部當(dāng)過兵,年紀(jì)“比較大”,看上去也“比較滄桑”。當(dāng)小汽車停到縣政府大樓門前,前來迎候的副縣長一把抓住副駕駛座位上的“葉副局長”,笑容滿面地說:“歡迎局長來視察工作。”
真正的“葉副局長”駕車被引導(dǎo)到停車場,沒有被熱情迎候,反而被縣政府門衛(wèi)攔住,告訴他“司機(jī)只能在旁邊房間休息,不能進(jìn)去”。
類似的經(jīng)歷有過多次,但葉青仍堅(jiān)持每次出行都親自駕駛,再帶上3個(gè)下屬干部。“盡量把車坐滿。調(diào)研要形成規(guī)模,降低成本。”他說。
作為連續(xù)兩屆的全國人大代表,今年兩會(huì),葉青沒能連任,也就沒有了繼續(xù)在全國兩會(huì)上呼吁“車改”的機(jī)會(huì)。
今年兩會(huì)前,湖北省人民政府安排他去講課。到了省政府大門,由于他騎的是自行車,馬上被警衛(wèi)攔住了。
掏了半天,掏出了通行證,才被放行。
“一般領(lǐng)導(dǎo)來開會(huì),司機(jī)把車停在門口,領(lǐng)導(dǎo)開完會(huì),直接坐車離開。”葉青也因此感到煩惱:“我就不行,每次騎自行車都被攔住檢查,費(fèi)半天勁找地方把自行車放好,開完會(huì)再出來找半天,取到騎自行車離開。”
如此“細(xì)節(jié)”,在葉青看來,都體現(xiàn)的是當(dāng)下的“官場文化”。
去年,有人注意到,領(lǐng)導(dǎo)干部開會(huì),司機(jī)坐在車?yán)锏群颍堑幌ɑ穑開著空調(diào)。“我看過一個(gè)數(shù)字,這樣狀態(tài)下的車子,每3分鐘相當(dāng)于跑1公里的耗油。不心疼,還不是因?yàn)楣页鲥X。自己掏腰包,誰舍得?”他說。
基層調(diào)研中,葉青感到,公車私用的花費(fèi)已經(jīng)大大超過了公用。國家發(fā)改委的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告證實(shí)了他的觀點(diǎn)。公車使用有三個(gè)“1/3”:辦公事占1/3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3、司機(jī)私用占1/3。
“本來一輛大巴車,所有人都能坐下,但好像成了沒身份的象征,必須一人一輛專車。公車消費(fèi)很大程度是‘不計(jì)成本的面子消費(fèi)’。”葉青說,有的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì),如果和其他領(lǐng)導(dǎo)“拼車”,就有點(diǎn)“傷自尊”,因?yàn)椤疤摌s心不允許”。更何況是花“公家的錢”,大可“不必計(jì)較”。
說起來,葉青有“多重身份”:民主黨派,政府官員,曾是大學(xué)教授,也曾經(jīng)是人大代表。“多重身份是個(gè)優(yōu)勢,談起公車改革比較有說服力。”他這么認(rèn)為。
每次打電話給遠(yuǎn)在福建家鄉(xiāng)的父親,父親總說:“你搞車改的事,你過去的同學(xué)朋友都知道,路上碰到了,都讓我勸你‘車改太難了,別折騰了’。”
面對父親的勸說,葉青覺得無言以對。昔日的同學(xué)、朋友中,“很多人都配公車,縣里一個(gè)科級干部都配車。”葉青說,“這么看,我確實(shí)把大家得罪了,讓別人不好受:這人怎么老談車改?一起用著公車不就完了嗎?”甚至,有人懷疑他“吃飽了撐的,沒事找事”。
“我倒不害怕。這是我的理想。”葉青依舊我行我素,能騎車絕不開車。
他甚至覺得,騎車給自己帶來了實(shí)惠。“心疼油錢是一方面,車位也很麻煩。很近的地方開車去,回來車位就沒有了。為了‘保住’車位,近的地方我盡量不開車。而且,我很難抽時(shí)間鍛煉。我也不大理解一些官員擠出時(shí)間跑步,然后再坐公車去上班。司機(jī)上下班接送也很辛苦。”他說。
這些年,他只有兩個(gè)早晨讓司機(jī)來接。“因?yàn)橐霾睿鲩T太早了,路上車少。”他解釋道。
談到司機(jī),葉青覺得這是公車消費(fèi)的一個(gè)計(jì)算盲區(qū)。“近年來,公車領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)計(jì)算中,并沒加入司機(jī)的開銷。這不是小數(shù)目,養(yǎng)一輛車一年得幾萬元,雇一個(gè)司機(jī)一年也得好幾萬元。如果把這部分加進(jìn)去,公車消費(fèi)總數(shù)更大。”他說。
他記得,幾年前,曾有學(xué)者估算:公車消費(fèi)大致應(yīng)占一個(gè)單位行政花費(fèi)的四分之一。“這包括了跟車有關(guān)的人、維修、辦私事等各類支出。現(xiàn)在只會(huì)增加不會(huì)減少。車的數(shù)量、排量在增加,費(fèi)用必然增加。”他表示。
日前,中央出臺了八項(xiàng)規(guī)定。葉青特別注意到最后一條:要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。對此,他很贊同。
“車改并不是針對任何人。車改是要維護(hù)政府形象。”他說。